WASHINGTON — Donald Trump ha prometido tomar medidas drásticas en un segundo mandato. El expresidente y ahora presidente electo a menudo ha omitido detalles, pero a través de más de un año de declaraciones de políticas y comunicados escritos ha delineado una agenda amplia que combina enfoques conservadores tradicionales en impuestos, regulación y cuestiones culturales con una inclinación más populista hacia el comercio y un cambio en el papel internacional de Estados Unidos. La agenda de Trump también reduciría los esfuerzos del gobierno federal en derechos civiles y expandiría los poderes presidenciales. Un vistazo a lo que Trump ha propuesto:
Inmigración: ”¡Construir el muro!” de su campaña de 2016 se ha convertido en crear “el programa de deportación masiva más grande de la historia”. Trump ha propuesto usar la Guardia Nacional y empoderar a las fuerzas policiales domésticas en el esfuerzo. Sin embargo, Trump ha sido escaso en detalles de cómo sería el programa y cómo aseguraría que solo se dirigiera a personas en Estados Unidos ilegalmente.
Ha propuesto un “filtrado ideológico” para los posibles entrantes, terminar con la ciudadanía por derecho de nacimiento (lo que casi seguramente requeriría un cambio constitucional) y dijo que reinstauraría políticas de su primer mandato como “Permanecer en México”, limitando a los migrantes por motivos de salud pública y limitando severamente o prohibiendo la entrada de personas de ciertas naciones de mayoría musulmana. En conjunto, el enfoque no solo reprimiría la migración ilegal, sino que limitaría la inmigración en general.
Aborto: Trump ha minimizado el aborto como una prioridad para un segundo mandato, incluso mientras se atribuía el mérito de que la Corte Suprema terminara con el derecho federal de una mujer a terminar un embarazo y devolviera la regulación del aborto a los gobiernos estatales. A insistencia de Trump, la plataforma del Partido Republicano, por primera vez en décadas, no pidió una prohibición nacional del aborto. Trump sostiene que anular Roe vs. Wade es suficiente a nivel federal.
Impuestos: Las políticas fiscales de Trump se inclinan en gran medida hacia las corporaciones y los estadounidenses más ricos. Esto se debe principalmente a su promesa de extender su reforma fiscal de 2017, con algunos cambios notables que incluyen reducir la tasa de impuesto sobre la renta corporativa al 15% desde el actual 21%. Esto también implica revertir los aumentos de impuestos sobre la renta del presidente demócrata Joe Biden a los estadounidenses más ricos y eliminar los gravámenes de la Ley de Reducción de la Inflación que financian medidas energéticas destinadas a combatir el cambio climático.
Aranceles y comercio: La postura de Trump sobre el comercio internacional es desconfiar de los mercados mundiales como perjudiciales para los intereses estadounidenses. Propone aranceles del 10% al 20% sobre bienes extranjeros, y en algunos discursos ha mencionado porcentajes aún más altos. Promete reinstaurar una orden ejecutiva de agosto de 2020 que requiere que la Administración de Alimentos y Medicamentos compre solo medicamentos “esenciales” de empresas estadounidenses. Se compromete a bloquear las compras de “cualquier infraestructura vital” en Estados Unidos por compradores chinos.
Diversidad, LGBTQ y derechos civiles: Trump ha llamado a retroceder el énfasis social en la diversidad y las protecciones legales para los ciudadanos LGBTQ. Ha llamado a poner fin a los programas de diversidad, equidad e inclusión en instituciones gubernamentales, utilizando fondos federales como palanca.
En derechos transgénero, Trump promete generalmente poner fin a “los niños en deportes de niñas”, una práctica que insiste, sin evidencia, que es generalizada. Pero sus políticas van mucho más allá de las líneas estándar de aplauso de sus discursos en mítines. Entre otras ideas, Trump derogaría la política de la administración Biden de extender las protecciones de derechos civiles del Título IX a los estudiantes transgénero, y pediría al Congreso que requiera que solo se reconozcan dos géneros al nacer.
Regulación, burocracia federal y poder presidencial: El presidente electo busca reducir el papel de los burócratas federales y las regulaciones en los sectores económicos. Trump enmarca todos los recortes regulatorios como una varita mágica económica. Promete caídas precipitadas en las facturas de servicios públicos de los hogares estadounidenses al eliminar obstáculos para la producción de combustibles fósiles, incluida la apertura de todas las tierras federales para la exploración, aunque la producción de energía de Estados Unidos ya está en niveles récord. Trump promete desatar la construcción de viviendas al cortar regulaciones, aunque la mayoría de las reglas de construcción provienen del gobierno estatal y local. También dice que pondría fin a “litigios frívolos de los extremistas ambientales”.
El enfoque fortalecería de muchas maneras la influencia de la rama ejecutiva. Ese poder vendría más directamente de la Casa Blanca.
Haría más fácil despedir a los trabajadores federales al clasificar a miles de ellos como fuera de las protecciones del servicio civil. Esto podría debilitar el poder del gobierno para hacer cumplir estatutos y reglas al reducir el número de empleados que participan en el trabajo y, potencialmente, imponer un efecto disuasorio en los que permanecen.
Trump también afirma que los presidentes tienen poder exclusivo para controlar el gasto federal incluso después de que el Congreso haya asignado dinero. Trump argumenta que las acciones presupuestarias de los legisladores “establecen un techo” en el gasto pero no un piso, lo que significa que el deber constitucional del presidente de “ejecutar fielmente las leyes” incluye discreción sobre si gastar el dinero. Esta interpretación podría configurar una batalla judicial con el Congreso.
Como candidato, también sugirió que la Reserva Federal, una entidad independiente que establece las tasas de interés, debería estar sujeta a más poder presidencial. Aunque no ha ofrecido detalles, cualquier movimiento de este tipo representaría un cambio trascendental en cómo funcionan los sistemas económico y monetario de Estados Unidos.
Educación: El Departamento de Educación federal podría ser eliminado en un segundo mandato de Trump. Eso no significa que Trump quiera que Washington salga de las aulas. Todavía propone, entre otras maniobras, usar fondos federales como palanca para presionar a los sistemas escolares K-12 para abolir los cargos vitalicios y adoptar el pago por mérito para los maestros y para eliminar los programas de diversidad en todos los niveles de educación. Llama a retirar fondos federales “para cualquier escuela o programa que promueva la Teoría Crítica de la Raza, la ideología de género u otro contenido racial, sexual o político inapropiado en nuestros niños”.
En educación superior, Trump propone tomar el control de los procesos de acreditación para las universidades, un movimiento que describe como su “arma secreta” contra los “maníacos y lunáticos marxistas” que dice controlan la educación superior. Trump apunta a los patrimonios de educación superior, diciendo que recaudará “miles de millones de dólares” de las escuelas a través de “impuestos, multas y demandas a patrimonios universitarios privados excesivamente grandes” en escuelas que no cumplan con sus edictos. Casi seguramente esto terminaría en prolongadas luchas legales.
Como en otras áreas de política, Trump no está proponiendo realmente limitar el poder federal en la educación superior sino fortalecerlo. Llama a redirigir el dinero de los patrimonios confiscados hacia una “Academia Americana” en línea que ofrezca credenciales universitarias a todos los estadounidenses sin cobro de matrícula. “Será estrictamente apolítica, y no se permitirá las tendencias ‘woke’ o el yihadismo, nada de eso será permitido”, dijo Trump el 1 de noviembre de 2023.
Seguridad Social, Medicare y Medicaid: Trump insiste en que protegería la Seguridad Social y Medicare, programas populares orientados hacia los estadounidenses mayores y entre las mayores piezas del pastel de gasto federal cada año. Hay preguntas sobre cómo su propuesta de no gravar las propinas y los salarios por horas extras podría afectar a la Seguridad Social y Medicare. Si tales planes eventualmente involucraran solo impuestos sobre la renta, los programas de prestaciones sociales no se verían afectados. Pero eximir esos salarios de los impuestos sobre la nómina reduciría el flujo de fondos para los desembolsos de la Seguridad Social y Medicare. Trump ha hablado poco sobre Medicaid, pero su primera administración, en general, se inclinó por aprobar solicitudes estatales de exenciones de varias reglas federales y respaldó ampliamente los requisitos de trabajo a nivel estatal para los beneficiarios.
Ley de Cuidado Asequible y atención médica: Como lo ha hecho desde 2015, Trump llama a derogar la Ley de Cuidado Asequible y sus mercados de seguros de salud subsidiados. Pero aún no ha propuesto un reemplazo: en un debate de septiembre, insistió en que tenía los “conceptos de un plan”. En las últimas etapas de la campaña, Trump destacó su alianza con el excandidato presidencial Robert F. Kennedy Jr., un crítico de las vacunas y de los pesticidas utilizados en la agricultura estadounidense. Trump repetidamente dijo a las multitudes en los mítines que pondría a Kennedy a cargo de “hacer que Estados Unidos vuelva a estar saludable”.
Clima y energía: Trump, quien afirma falsamente que el cambio climático es un “engaño”, critica el gasto de la era Biden en energía más limpia diseñada para reducir la dependencia de Estados Unidos de los combustibles fósiles. Propone una política energética, y gasto en infraestructura de transporte, anclada a los combustibles fósiles: carreteras, puentes y vehículos de motor de combustión. ”¡Perforar, perforar!” fue un cántico regular en los mítines de Trump. Trump dice que no se opone a los vehículos eléctricos pero promete poner fin a todos los incentivos de Biden para fomentar el desarrollo del mercado de vehículos eléctricos. Trump también promete revertir las normas de eficiencia de combustible de la era Biden.
Derechos de los trabajadores: Trump y el vicepresidente electo JD Vance enmarcaron su candidatura como favorable a los trabajadores de Estados Unidos. Pero Trump podría dificultar la sindicalización de los trabajadores. Al discutir sobre los trabajadores automotrices, Trump se centró casi exclusivamente en el impulso de Biden hacia los vehículos eléctricos. Cuando mencionó a los sindicatos, a menudo fue para agrupar a “los jefes sindicales y los directores ejecutivos” como cómplices en “este desastroso esquema de coches eléctricos”. En una declaración del 23 de octubre de 2023, Trump dijo de los Trabajadores Automotrices Unidos, “Les digo, no deberían pagar esas cuotas”.
Defensa nacional y el papel de Estados Unidos en el mundo: La retórica y el enfoque político de Trump en los asuntos mundiales es más aislacionista diplomáticamente, no intervencionista militarmente y proteccionista económicamente de lo que Estados Unidos ha sido desde la Segunda Guerra Mundial. Pero los detalles son más complicados. Promete la expansión del ejército, promete proteger el gasto del Pentágono de los esfuerzos de austeridad y propone un nuevo escudo de defensa de misiles, una idea antigua de la era Reagan durante la Guerra Fría. Trump insiste en que puede poner fin a la guerra de Rusia en Ucrania y a la guerra entre Israel y Hamás, sin explicar cómo. Trump resume su enfoque a través de otra frase de Reagan: “paz a través de la fuerza”. Pero sigue siendo crítico con la OTAN y los altos mandos militares de Estados Unidos. “No los considero líderes”, dijo Trump de los funcionarios del Pentágono que los estadounidenses “ven en televisión”. Ha elogiado repetidamente a autoritarios como Viktor Orban de Hungría y Vladímir Putin de Rusia.
Con información AP
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